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          政策法規
          關于深化高等院校、科研院所、公立醫院人事管理改革有關事項的通知
          時間:2020-06-17

          中共山西省委機構編制委員會辦公室

          山西省財政廳

          關于深化高等院校、科研院所、公立醫院人事管理改革有關事項的通知

          晉人社廳發﹝2020﹞39號

           

          各市委組織部、市人社局、市委編辦、市財政局,省直相關單位組織人事部門:

          為貫徹落實全省科學技術大會精神,按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,深入實施創新驅動、科教興省、人才強省戰略,堅持問題導向、目標導向、結果導向原則,進一步解決高等院校、科研院所、公立醫院(以下簡稱用人單位)引進人才難、留住人才難的問題,現就深化人事管理改革有關事項通知如下:

          一、人員計劃

          1.取消對高等院校、科研院所、公立醫院年初統一下達增人計劃的管理模式,試行宏觀調控、事中事后監督的管理辦法。

          2.用人單位自主擬定增人計劃,主要包括人才引進數量、類型,引進方式和引進時間等。

          3.用人單位在自主編制當年增人計劃時,應統籌考慮接收國家政策性安置人數,預留編制專項用于接收各類政策性安置人員。

          4.用人單位當年自然減員、自主用人及接收政策性安置人員情況按實名制要求每年6月、12月向主管部門和同級組織、人社、編制部門備案(見附表)。

          二、公開招聘

          1.組織人社部門不再對高等院校、科研院所、公立醫院的公開招聘實施方案進行事前備案。

          2.用人單位按照國家公開招聘相關法規和政策規定自主組織實施公開招聘。招聘急需緊缺專業人才可通過直接考核方式進行,招聘范圍、對象、批次、時間、地點及考核形式、內容由各用人單位自主確定。

          3.招聘公告(信息)應在用人單位和主管部門網站及省級事業單位公開招聘信息發布平臺同時發布。

          4.聘用結果每年6月和12月向同級組織、人社、編制部門備案。

          三、人員流動

          1.人員流動要為重點學科、重點實驗室和承擔重點任務單位提供更加科學、精準的人才支持。對具有正高級職稱或具有博士學歷的高層次人才,其流動可不受流向限制,經用人單位考核同意后,自主或由主管部門辦理流動手續。

          2.開辟綠色通道引進高層次人才團隊。用人單位可整體引進高層次人才團隊,經單位考核,主管部門研究提出意見,報人才工作領導小組研究同意后,自主或由主管部門辦理流動手續。

          3.人員流動情況每年6月和12月向同級組織、人社、編制部門備案。

          四、績效工資分配

          1.實行績效工資總量傾斜。用人單位核定績效工資總量時,在無收入財政撥款事業單位績效工資總量5倍之內由單位自主申報,經主管部門同意后,報人社、財政部門備案;“兩院”院士等高層次人才,可參考人才市場價格合理確定薪酬水平,所需績效工資總量在事業單位績效工資總量中單列,相應增加單位績效工資總量。

          2.落實薪酬分配自主權。用人單位自主確定實際發放的績效工資總量;自主確定績效工資結構、考核辦法、分配方式、工資項目名稱、標準和發放范圍,績效工資分配要向關鍵崗位和作出突出貢獻的人員傾斜;自主創新薪酬分配方式,探索構建以崗位績效工資為主體,年薪制、協議工資、項目工資等并存的收入分配體系。

          五、主體責任與監督

          高等院校、科研院所、公立醫院黨政主要領導是本單位人事管理第一責任人,要建立適合本單位實際情況的內部控制體系,強化內部流程控制,實現內控體系全面有效運行,確保自主權接得住、用得好、不出事、防止滋生腐敗。主管部門要對用人單位行使自主權情況加強監督,對發現的違法違規問題予以嚴肅處理。

          六、本通知自下發之日起執行。


                                                                                                                                                 2020年6月8日

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